蔡一傑

　　 據《21世紀經濟報道》消息《村莊融資整治規劃編製辦法》(以下簡稱《辦法》)，要求改善村鎮的人居環境。住建部村鎮建設司司長趙暉認為，解決村鎮發展的關鍵在於培育村鎮內生髮展動力，為村鎮規劃、建設提供穩定的資金來源。在其看來，推進房地產稅的征收，解決村鎮財政薄弱是一大路徑。
　　 接近住建部的一位人士介紹，目前三中全會提出要建立房地產稅，這其中不只包括城市土地的產權房，還包括農村集體土地的產權房。據其瞭解，在當前有關房有巢氏房屋地產稅立法的研討上，已經開始考慮把農村房產納入稅收體系的可能性。
　　 村鎮發展薄弱的一大原因，趙暉認為，村鎮膠原蛋白缺少內生髮展動力，沒有穩定的財政來源，我國城市等級體製造成資源高度向大城市集聚，到村鎮一級，幾乎沒有。
　　 細查大城市的發展路徑，趙暉強調，即通過房地產開發將城市內部和城市外部的資金輸入城市建設，即政府把土地賣給開發商，開發商再把房子賣給老百姓，買房者的資金通過開發商的渠道最終進入政府，政府拿錢去建設城市的道路、污水系統家具管網等基礎設施。
　　 但小城鎮不能依靠土地出讓金，因為小城鎮的土地大部分是集體建設二胎用地，不能流轉。在趙暉看來，培育村鎮的內生髮展動力的關鍵，應推進房地產稅的征收，逐步提高房地產稅占地方政府稅收的比重，使地方政府的精力從招商引資向提高城鎮人居環境轉移。　　（原標題：房產稅立法或將含村鎮房屋）